Circolare
ministeriale 29 luglio 2003, n. 65
Dipartimento
per i servizi nel territorio - Direzione generale del personale della scuola
e dell'amministrazione - Ufficio VII-VIII
Prot. DGPSA/U1/840
Ai Centri Servizi
Amministrativi - LORO SEDI
Agli Uffici Scolastici Regionali - LORO SEDI
Ai Dirigenti Scolastici - LORO SEDI
Alla Sovrintendenza Scolastica della Provincia Autonoma di BOLZANO
Alla Sovrintendenza Scolastica della Provincia Autonoma di TRENTO
All'Intendenza Scolastica per le Scuole in Lingua Tedesca - BOLZANO
All'Intendenza Scolastica per le Scuole delle Località Ladine - BOLZANO
Ai Dipartimenti Provinciali del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzioni
Provinciali dei Servizi Vari - LORO SEDI
Alle Ragionerie Provinciali dello Stato - LORO SEDI
e, p.c.,
Al Gabinetto del Sig. Ministro - SEDE
Al Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale
dello Stato - IGOP ROMA
Al Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento dell'Amministrazione
Generale del Personale e dei Servizi del Tesoro - Direzione Centrale degli Uffici
locali e dei Servizi del Tesoro - Div.V - ROMA
Al Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento Amministrazione del
Personale e Servizi del Tesoro - Servizio Centrale per il Sistema Informativo
Integrato - ROMA
Al Dipartimento per lo Sviluppo dell'Istruzione - SEDE
Alle Direzioni Generali e Servizi Centrali - LORO SEDI
Al Collegio di Direzione del Servizio di Controllo Interno - SEDE
Al Ministero degli Affari Esteri - Direzione Generale Relazioni Culturali -
Ufficio V - Rep.2 Scuole - ROMA
Alla Regione Siciliana - Assessorato Beni Culturali Ambientali e Pubblica Istruzione
- PALERMO
Al Presidente della Giunta Provinciale della Provincia Autonoma - BOLZANO
Al Presidente della Giunta Provinciale della Provincia Autonoma - TRENTO
All'Ufficio Centrale di Bilancio - SEDE
Alla Corte dei Conti Ufficio Controllo Atti P.I. - ROMA
Oggetto:
Disposizioni per la liquidazione delle competenze al personale assunto con contratto
a tempo indeterminato o determinato nell'a.s. 2003/2004
Facendo seguito
a quanto disposto con la C.M. n. 59 del 14 luglio 2003, a seguito della sottoscrizione
del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del Comparto Scuola, si rende necessario
fornire ulteriori istruzioni per la liquidazione delle competenze al personale
assunto con contratto a tempo indeterminato o determinato nell'a.s. 2003/2004.
A) CONTRATTI A TEMPO DETERMINATO
L'assunzione
in servizio del personale deve avvenire dopo la stipula di un apposito contratto
sottoscritto dall'interessato, utilizzando al riguardo esclusivamente le procedure
del Sistema Informativo. I modelli allegati alla presente circolare sono stati
aggiornati sulla base di alcuni aspetti normativi e retributivi del CCNL sottoscritto
in data 24 luglio 2003.
- Contratti
a tempo determinato per supplenze annuali e temporanee fino al termine delle
attività didattiche
Per il
personale docente, educativo ed ATA, l'individuazione viene effettuata, per
quest'anno, fino al 31 luglio 2003, dal dirigente dell'amministrazione scolastica
territorialmente competente; a tal fine viene messa a disposizione degli uffici
una specifica funzione che consente, sia nominalmente che mediante lo scorrimento
delle graduatorie da utilizzare, la stampa della proposta di assunzione; tale
proposta di assunzione, in sede di convocazione, viene completata con gli
elementi necessari e consegnata per la firma al personale individuato. Il
dipendente consegna la proposta di assunzione firmata alla scuola.
Dal 1° agosto 2003 per il suddetto personale l'individuazione è
effettuata dal dirigente scolastico, sulla base della graduatoria permanente
o, in caso di esaurimento della medesima, o comunque in carenza di aspiranti
interessati, della graduatoria di circolo o di istituto. L'individuazione
del destinatario della supplenza annuale o temporanea fino al termine delle
attività didattiche compete inoltre al dirigente scolastico in tutti
i casi di prestazione lavorativa non superiore alle sei ore settimanali.
L'istituzione scolastica, all'atto dell'assunzione in servizio, predispone,
in ogni caso, il contratto tramite le funzioni del Sistema Informativo, integrandolo,
ove necessario, con i dati contabili (coordinate bancarie, detrazioni d'imposta
ecc.), nonché il modello C-1 o C-2.
Il SIMPI trasmette per via telematica periodicamente al Ministero dell'Economia
e delle Finanze, ai soli fini della corresponsione della retribuzione spettante,
i contratti di assunzione presenti al sistema. Il Ministero dell'Economia
e delle Finanze provvede, entro 10 giorni dalla ricezione delle informazioni,
al pagamento delle competenze maturate e comunica al SIMPI l'avvenuto pagamento
o gli eventuali errori riscontrati; tale situazione sarà rilevabile
dalle singole istituzioni scolastiche attraverso un'apposita funzione.
Rimane a carico della istituzione scolastica l'inoltro al competente Dipartimento
Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzione Provinciale
dei Servizi Vari - dell'originale del contratto stipulato, unitamente al modello
C-1 o C-2, a seconda che trattasi di riattivazione o di nuova apertura di
partita di spesa fissa. Tale documentazione è fondamentale per una
corretta verifica del pagamento effettuato in automatico.
- Contratti
a tempo determinato ai sensi dell'art. 40 - comma 9 - della legge 27 dicembre
1997, n. 449
Nell'eventualità
in cui i dirigenti scolastici non siano in grado di provvedere all'individuazione
del personale docente, educativo ed ATA destinatario di supplenza annuale
o fino al termine delle attività didattiche, potranno ricorrere all'istituto
previsto dall'art. 40 - comma 9 - della L. 449/97.
L'istituto scolastico provvede a stampare il contratto individuale utilizzando
le funzioni del SIMPI, integrandolo, ove necessario, con i dati contabili
(coordinate bancarie, detrazioni d'imposta ecc.), nonché i modelli
C-1 e C-2.
E' compito della scuola comunicare immediatamente al SIMPI e via fax al competente
Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzione
Provinciale dei Servizi Vari il termine del servizio, a seguito dell'assunzione
dell'avente diritto.
Nel caso in cui il destinatario del contratto stipulato ex art. 40, comma
9, della L. 449/97 risulti essere anche l'avente diritto alla stipula del
contratto di supplenza annuale, o fino al termine delle attività didattiche,
il dirigente scolastico dovrà comunicare, in via telematica al SIMPI
sia la cessazione del primo contratto che la stipula del nuovo, e via fax
al Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze -
Direzione Provinciale dei Servizi Vari, la cessazione del primo contratto
con l'annotazione che ne è stato stipulato uno successivo.
Il SIMPI trasmette per via telematica periodicamente al Ministero dell'Economia
e delle Finanze i contratti di assunzione presenti al sistema, nonché,
entro l'ultimo giorno di ogni mese, la dichiarazione di prestato servizio,
ai soli fini del pagamento delle competenze spettanti. Il Ministero dell'Economia
e delle Finanze provvede, entro il mese successivo alla ricezione delle informazioni,
al pagamento delle competenze maturate e comunica al SIMPI l'avvenuto pagamento
o gli eventuali errori riscontrati; tale situazione sarà rilevabile
dalle singole istituzioni scolastiche attraverso un'apposita funzione.
Rimane a carico della istituzione scolastica l'inoltro, al competente Dipartimento
Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzione Provinciale
dei Servizi Vari, dell'originale del contratto stipulato, unitamente al modello
C-1 o C-2, a seconda che trattasi di riattivazione o di nuova apertura di
partita di spesa fissa, nonché, in caso di cessazione degli effetti
del contratto, o di assenza non retribuita parzialmente o totalmente, della
dichiarazione di prestato servizio secondo le modalità specificate
nel punto 1 della C.M. 399 del 29 settembre 1998. Al riguardo si precisa che
detta dichiarazione non dovrà essere effettuata nei confronti del personale
già destinatario di contratto di lavoro a tempo determinato annuale
o fino al termine delle attività didattiche nell'a.s. 2002/2003. In
tali casi il relativo contratto riporterà la seguente dicitura: "L'interessato
autorizza il recupero, da parte del Dipartimento Provinciale del Ministero
dell'Economia e delle Finanze - Direzione Provinciale dei Servizi Vari, di
eventuali somme indebitamente percepite mediante compensazione con le somme
spettanti a qualsiasi titolo, con priorità di quelle afferenti al presente
contratto. In caso di incapienza si impegna a rifondere in unica soluzione
il credito erariale accertato a suo carico." La documentazione anzidetta è
fondamentale per un corretto pagamento.
- Incarichi
di religione e supplenze di religione fino al termine delle attività
didattiche
Restano
confermate le istruzioni contenute nella lettera circolare n. D13/1944 del
10 agosto 1999, precisando che per tale personale non è prevista la
trasmissione telematica al Ministero dell'Economia e delle Finanze per la
corresponsione della retribuzione spettante.
- Contratti
a tempo determinato per supplenze temporanee diverse dalle ipotesi precedenti
Rientrano
in tale categoria i contratti che i dirigenti scolastici stipulano relativamente
a supplenze per la sostituzione del personale temporaneamente assente e per
la copertura dei posti resi disponibili, per qualsiasi causa, dopo il 31 dicembre,
mediante l'utilizzo delle graduatorie di circolo e di istituto. Il contratto
deve avere una durata riferita esclusivamente al periodo di effettiva permanenza
delle esigenze di servizio. La retribuzione relativa è a carico dell'istituzione
scolastica. Il contratto, il cui modello è riportato tra gli allegati
(modelli A/11-A/16), potrà essere predisposto mediante l'utilizzo del
pacchetto SISSI.
Aspetti retributivi
Gli elementi
retributivi sono previsti dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativo
al biennio economico 2002-03, sottoscritto il 24 luglio 2003. In particolare:
- struttura
della retribuzione
Per effetto
del suddetto contratto l'indennità integrativa speciale cessa di essere
corrisposta come singola voce retributiva ed è conglobata nella voce
stipendio tabellare.
- retribuzione
base
Nei contratti
individuali saranno indicati gli stipendi corrispondenti alle posizioni iniziali,
desunti dalla Tabella 2 allegata al CCNL.
- retribuzione
professionale docenti
Per effetto
del suddetto contratto la retribuzione professionale per il personale docente
ed educativo compete nella misura di Euro 142,55 lordi, per dodici mensilità,
comprensiva degli incrementi di cui alla Tabella 4 allegata al CCNL.
Tale retribuzione compete anche al personale assunto in base all'art. 40 -
comma 9 - della legge 27 dicembre 1997, n. 449, solo nel caso in cui gli interessati
siano assunti successivamente come supplenti annuali o fino al termine delle
attività didattiche.
- compenso
individuale accessorio
Il compenso
individuale accessorio compete al personale A.T.A. nella misura di Euro 48,25
mensili lordi per il personale appartenente alle aree A/As e di Euro 52,83
mensili lordi per il personale appartenente alle aree B/C (Tabella 3 allegata
al CCNL).
Tale compenso compete anche al personale assunto in base all'art. 40 - comma
9 - della legge 27 dicembre 1997, n. 449, solo nel caso in cui gli interessati
siano assunti successivamente come supplenti annuali o fino al termine delle
attività didattiche.
- tredicesima
mensilità e compenso sostitutivo delle ferie non godute
I Dipartimenti
Provinciali del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzioni Provinciali
dei Servizi Vari provvederanno, nel mese di dicembre, al pagamento dei ratei
di tredicesima mensilità, maturati dal momento della stipulazione del
contratto dal personale assunto per supplenza annuale o fino al termine delle
attività didattiche o ai sensi dell'art. 40 - comma 9 - della L. 449/97,
anche se, a tale epoca, il medesimo personale non sia in servizio.
Con lo stesso criterio, e secondo le modalità di cui alla C.M. n. 8
del 12 febbraio 2002 del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento
della Ragioneria Generale dello Stato - Ispettorato Generale di Finanza, Ufficio
XIV, al termine delle attività didattiche, verrà liquidato il
compenso per le eventuali ferie non fruite.
Per le supplenze conferite nei casi indicati al precedente punto 4, i detti
compensi verranno corrisposti dall'istituzione scolastica che abbia liquidato
il trattamento economico al personale in parola.
- trattamento
di fine rapporto
Si rinvia
alle specifiche disposizioni contenute nelle CC. MM. n. 121 e 125 rispettivamente
del 7 e del 22 novembre 2002.
B) CONTRATTI
A TEMPO INDETERMINATO
In base alla
normativa vigente, le assunzioni in servizio a tempo indeterminato del personale
docente, educativo ed ATA potranno avvenire per i seguenti casi:
- personale individuato
entro la data del 31 luglio 2003, secondo quanto previsto dal D.L. n. 255
del 3 luglio 2001, convertito, con modificazioni, nella legge 20 agosto 2001,
n. 333, per l'assunzione nell'anno scolastico 2003/04, con decorrenza dal
1° settembre 2003;
- personale individuato
in data successiva al 31 luglio 2003, secondo quanto previsto dal D.L. n.
255 del 3 luglio 2001, convertito, con modificazioni, nella legge 20 agosto
2001, n. 333, per l'assunzione con decorrenza giuridica dal 1° settembre
2003 e decorrenza economica dal 1° settembre 2004.
Rimane confermata
la procedura di stipula dei contratti in questione utilizzata negli anni scolastici
precedenti.
In caso di passaggio di ruolo o di qualifica deve essere conservato il trattamento
economico in godimento, ove superiore a quello attribuito nella nuova posizione,
anche in considerazione che per l'interessato trovano applicazione, secondo
i casi, l'art. 6 del D.P.R. 345/83, l'art. 487 del D.Lvo 297/94, ovvero l'art.
3 - comma 57 - della L. 537/93, alla luce dei criteri illustrati nella C.M.
n. 78 del 24 marzo 1999.
E' doveroso ribadire che il pagamento del trattamento retributivo può
essere disposto dal competente Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia
e delle Finanze - Direzione Provinciale dei Servizi Vari, a seguito della stipula
del contratto prodotto esclusivamente attraverso l'apposita funzione del SIMPI.
Il CSA, a seconda delle proprie esigenze organizzative, può utilizzare
una delle seguenti modalità operative:
- produrre il
contratto a tempo indeterminato; l'interessato deve consegnare all'istituzione
scolastica assegnata il contratto per la presa di servizio; il Dirigente scolastico
deve comunicare a SIMPI la data di effettiva assunzione in servizio se diversa
da quella indicata nel contratto;
- produrre la
proposta di assunzione; tale proposta, una volta firmata, vale a tutti gli
effetti come accettazione del contratto che, sulla base di essa, viene successivamente
stampato; l'interessato deve consegnare all'istituzione scolastica assegnata
la proposta di assunzione per la presa di servizio; il Dirigente scolastico
deve comunicare al CSA competente e al SIMPI la data di presa di servizio;
- produrre la
proposta di assunzione che, una volta firmata, è consegnata dall'interessato
al Dirigente scolastico; quest'ultimo stipula il contratto su delega del Direttore
Regionale; per questa procedura si rinvia a quanto precisato nella C.M. n.
274 del 12 dicembre 2000.
In tutte le ipotesi
gli Uffici dovranno utilizzare il SIMPI per stampare i contratti e i modelli
C-1 o C-2; l'inserimento, l'integrazione o la modifica dei dati contabili (coordinate
bancarie, detrazioni d'imposta ecc.) può essere effettuata dal CSA o
dalla singola istituzione scolastica.
Il SIMPI trasmette per via telematica periodicamente al Ministero dell'Economia
e delle Finanze, ai soli fini della corresponsione della retribuzione spettante,
i contratti di assunzione presenti al sistema.
Rimane a carico del CSA o dell'istituzione scolastica l'inoltro al competente
Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzione
Provinciale dei Servizi Vari, dell'originale del contratto stipulato, unitamente
al modello C-1 o C-2, a seconda che trattasi di riattivazione o di nuova apertura
di partita di spesa fissa. Tale documentazione è fondamentale per una
corretta verifica del pagamento effettuato in automatico.
C) INDICAZIONI DI CARATTERE COMUNE
I modelli
dei contratti individuali, riportati nella sezione G, sono stati modificati
rispetto al precedente anno scolastico per tenere conto delle variazioni normative
introdotte dal CCNL sottoscritto in data 24 luglio 2003. In particolare:
- È stato
eliminato l'obbligo di presentazione della documentazione di rito, in quanto
la medesima è sostituita dalle dichiarazioni sottoscritte dall'interessato
all'atto della presentazione della domanda di iscrizione nella graduatoria
permanente o d'istituto, resa secondo le disposizioni previste dal D.P.R.
28 dicembre 2000, n. 445, "Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa", ed in modo particolare dagli
articoli 46 (dichiarazioni sostitutive di certificazioni), 71 (modalità
dei controlli), 72 (responsabilità dei controlli), 76 (norme penali).
- Permane per
il dipendente l'obbligo di produrre, in tempi brevi, il certificato di idoneità
all'impiego, rilasciato da un medico legale dell'Azienda sanitaria locale,
ovvero da un Ufficiale sanitario o da un medico militare, dal quale risulti
l'idoneità fisica del lavoratore al servizio continuativo ed incondizionato
all'impiego di cui trattasi; in caso di stipula di più contratti nel
corso del medesimo anno scolastico, è sufficiente produrre il suddetto
certificato una sola volta, ed esso va consegnato al dirigente dell'istituzione
scolastica con cui è stato stipulato il primo contratto.
- E' stata aggiunta
in calce ad ogni modello una sezione per le dichiarazioni dell'interessato
relative alle situazioni di incompatibilità, e per l'autorizzazione
al trattamento dei dati personali.
Di ogni tipo dei
suddetti contratti devono essere prodotti sei originali: un originale è
conservato agli atti del CSA; un originale è conservato agli atti dell'istituzione
scolastica; un originale è consegnato al dipendente dall'organo che stipula
il contratto; un originale è trasmesso al Dipartimento Provinciale del
Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzione Provinciale dei Servizi
Vari per la riattivazione o per una nuova apertura di partita di spesa fissa,
unitamente al modello C-1 o C-2; due originali sono trasmessi alla Ragioneria
Provinciale dello Stato per il riscontro previsto dalle disposizioni vigenti.
La predisposizione dei modelli C-1 e C-2 è a cura dell'ufficio che stipula
il contratto; in caso di modello C-1, il personale deve riscontrare i dati contenuti
nel modello, sottoscriverlo per conferma o per autorizzare le modifiche eventualmente
intervenute; in caso di modello C-2, l'interessato deve compilarlo e sottoscriverlo.
La trasmissione dei contratti per via telematica avverrà con le seguenti
modalità:
- con periodicità
settimanale, per quanto riguarda il primo contratto stipulato dal dipendente
nel corso dell'anno scolastico 2003/2004;
- con periodicità
quindicinale, per quanto riguarda gli eventuali ulteriori contratti stipulati
dal medesimo dipendente;
- con periodicità
settimanale, per quanto riguarda le comunicazione di cessazioni di contratti.
La procedura automatica
sarà attivata nel mese di settembre; l'ultima trasmissione sarà
effettuata entro e non oltre il 2 dicembre 2003. Tutti i contratti comunicati
tramite SIMPI dopo tale data riporteranno la frase "Il presente contratto è
escluso dalla trattazione automatizzata e deve essere trattato direttamente
dal Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzione
Provinciale dei Servizi Vari".
I contratti per i quali è avvenuta la trasmissione per via telematica
dovranno essere inviati al Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia
e delle Finanze - Direzione Provinciale dei Servizi Vari, separatamente da quelli
esclusi dalla trasmissione.
Per quanto riguarda le modalità di riscossione si invita a richiamare
l'attenzione del personale interessato sul fatto che è preferibile l'accreditamento
su conto corrente bancario o conto corrente postale in quanto assicura una tempestiva
disponibilità della retribuzione spettante.
D) UTILIZZO DEL SIMPI
Anche quest'anno
il SIMPI riveste un ruolo centrale nella trasmissione al Ministero dell'Economia
e delle Finanze delle informazioni necessarie per il pagamento. Come già
indicato nella C.M. n. 76/2003, è indispensabile che gli uffici e le
istituzioni scolastiche coinvolti utilizzino le funzioni messe a disposizione,
sia per la stampa dei contratti che per la comunicazione degli altri dati contabili
e la stampa dei modelli C-1 e C-2, in tutti i casi per i quali è possibile
seguire la procedura automatica. Per la stampa dei contratti, in particolare,
allo scopo di evitare un appesantimento del sistema informativo, è opportuno
produrre cinque copie fotostatiche dell'originale stampato dal SIMPI, prima
della sottoscrizione del contratto dalle parti interessate.
Il SIMPI trasmette per via telematica al Ministero dell'Economia e delle Finanze
i contratti di assunzione presenti al sistema, le cessazioni dei contratti a
tempo determinato, nonché, dopo l'ultimo giorno di ogni mese, le dichiarazioni
di prestato servizio per i contratti stipulati ai sensi dell'art. 40 c. 9 L.
449/97; quest'ultima operazione verrà effettuata per il solo personale
che nell'anno scolastico 2002/2003 non è stato destinatario di contratto
a tempo determinato per supplenza annuale o fino al termine delle attività
didattiche.
Il Ministero dell'Economia e delle Finanze provvede al pagamento delle competenze
maturate e comunica al SIMPI l'avvenuto pagamento o l'impossibilità del
pagamento sulla base dei dati trasmessi, con un'opportuna motivazione; in quest'ultimo
caso, sarà cura delle singole istituzioni scolastiche ristampare il contratto
e inviarlo al competente Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia
e delle Finanze - Direzione Provinciale dei Servizi Vari, secondo modalità
alternative a quella per via telematica, previa modifica del contratto stesso,
se l'inconveniente è derivato da errore nei dati acquisiti attraverso
il SIMPI, ovvero specificando i motivi dell'utilizzo della modalità alternativa,
in tutti gli altri casi.
Resta confermata la procedura automatica già descritta nel paragrafo
D della C.M. n. 76 dell'8 luglio 2002.
L'obiettivo dell'automazione è di gestire il maggior numero possibile
di casi di attivazione o riattivazione della partita di spesa fissa, per assicurare
un tempestivo pagamento. A questo fine, alcuni casi particolarmente complessi
di scarsa rilevanza numerica, il cui invio automatico al Ministero dell'Economia
e delle Finanze potrebbe causare un notevole appesantimento procedurale, non
verranno inclusi nella trasmissione. Nella gestione di tali contratti la funzionalità
del SIMPI coinvolta segnalerà l'esclusione dalla trasmissione. Di seguito
vengono riportate le eccezioni per le quali gli uffici e le istituzioni scolastiche
coinvolti dovranno provvedere alla trasmissione, al competente Dipartimento
Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzione Provinciale
dei Servizi Vari, dei dati necessari per la messa in pagamento:
- la presenza
di più contratti a tempo determinato stipulati, nel corso dello stesso
anno scolastico, dalla stessa persona per la prestazione di servizio in diverse
province, o per aree professionali o per ordini di scuola diversi; la trasmissione
telematica viene effettuata solo per il contratto stipulato temporalmente
per primo;
- l'acquisizione
di un contratto a tempo determinato relativo a persona già titolare
di contratto a tempo indeterminato, ancora in corso di pagamento;
- l'acquisizione
di un contratto a tempo indeterminato relativo a persona già titolare
di identico contratto, ancora in corso di pagamento;
- i contratti
stipulati per il personale docente e A.T.A. di Accademie e Conservatori;
- i contratti
a tempo indeterminato per il personale che assumerà servizio successivamente
al termine delle attività didattiche dell'anno scolastico 2003/04.
In tutti i casi
precedentemente elencati, che non saranno trattati dal C.E.D., i Dipartimenti
Provinciali del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzioni Provinciali
dei Servizi Vari dovranno provvedere in proprio al pagamento delle retribuzioni,
sulla base dei contratti inviati dalle scuole o dai C.S.A. per via ordinaria.
Una funzionalità del SIMPI consente agli uffici di prendere visione dei
contratti trasmessi per via telematica al Ministero dell'Economia e delle Finanze
con la segnalazione dell'avvenuto pagamento o del motivo del mancato pagamento.
Si ribadisce che in quest'ultimo caso la scuola (o il C.S.A.) dovrà provvedere
alla risoluzione dell'inconveniente in accordo con il competente Dipartimento
Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze - Direzione Provinciale
dei Servizi Vari, in quanto il contratto sarà escluso dalla trattazione
automatica. Sul sito INTRANET di questo Ministero saranno disponibili le relative
istruzioni operative per la soluzione delle problematiche più frequenti.
In tutti i contratti comparirà una dicitura che ne specifica la trattazione
da parte della procedura telematica:
- se il contratto
possiede i requisiti per la trattazione, riporterà la frase "Il presente
contratto a trattazione automatizzata e' inserito nel supporto magnetico trasmesso
al Dipartimento Amministrazione del Personale e Servizi del Tesoro - Servizio
Centrale per il Sistema Informativo Integrato.";
- se il contratto
non può essere trattato dalla procedura, per uno dei motivi visti nei
punti precedenti, riporterà la frase "Il presente contratto è
escluso dalla trattazione automatizzata, per assenza dei requisiti previsti
dalla Circolare Ministeriale n. 65 del 29/07/2003 e deve essere direttamente
trattato dal Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia e delle
Finanze - Direzione Provinciale dei Servizi Vari";
- la ristampa
di un contratto scartato dalla elaborazione del C.E.D. del Tesoro riporterà
la frase "il presente contratto, già elaborato dalla procedura automatica,
per motivi tecnici e' escluso dalla medesima e deve essere direttamente trattato
dal Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia e delle Finanze -
Direzione Provinciale dei Servizi Vari".
E) SUPPORTO
ALLE SEGRETERIE
Anche quest'anno
l'attività di assistenza alle istituzioni scolastiche per le funzionalità
del SIMPI di gestione e di trasmissione al C.E.D. del Tesoro dei contratti a
tempo determinato e, in caso di delega, di quelli a tempo indeterminato, verrà
effettuata dai nuclei di supporto; si sottolinea l'importanza del ruolo svolto
dai nuclei, composti da persone particolarmente qualificate che devono mettere
a disposizione delle Segreterie scolastiche la propria competenza su tematiche
amministrative, normative, oltre che tecniche. Si invitano pertanto i C.S.A.
che ancora non hanno provveduto, a costituire i suddetti nuclei e a comunicare
tempestivamente al Ministero e al gestore del Sistema Informativo i nominativi
delle persone che ne fanno parte, secondo le procedure indicate nella C.M. n.
34 del 19 febbraio 2001.
Per preparare al meglio i nuclei di supporto, potranno essere svolti dei corsi
di formazione che, riguardo al processo decentrato, tratteranno sia l'aspetto
amministrativo che l'aspetto tecnico. A supporto dell'attività saranno
disponibili sia la documentazione tecnica, sul sito INTRANET del M.I.U.R., sia
lo strumento autodidattico, sul sito TRAMPI.
Ogni C.S.A. deve, inoltre, stabilire un piano di emergenza nel caso in cui in
una istituzione scolastica non sia possibile utilizzare il SIMPI. Le funzionalità
previste, come per il precedente anno scolastico, consentono di gestire i contratti
da qualsiasi altro terminale, sia di appartenenza di un'altra scuola che del
C.S.A. stesso.
F) DISPOSIZIONI PER L'IMPUTAZIONE DELLA SPESA
Le spese
per i contratti relativi al personale docente ed educativo, e al personale amministrativo,
tecnico ed ausiliario a tempo indeterminato e determinato devono essere imputate
ai capitoli di cui alla unita Tabella 1.
G) MODELLI ALLEGATI
Si allegano:
- Mod. A (1-16):
modelli dei contratti a tempo determinato secondo il caso ricorrente;
- Mod. B (1-3):
schema di contratto successivo al primo, per personale che stipula più
contratti;
- Mod. C (1-2):
modulo per la comunicazione al Dipartimento Provinciale del Ministero dell'Economia
e delle Finanze - Direzione Provinciale dei Servizi Vari di informazioni contabili
per la riattivazione, la prosecuzione o la prima attivazione dei pagamenti
su partita di spesa fissa;
- Mod. D: dichiarazione
del Dirigente Scolastico relativa a incarichi di religione non rinnovati o
ridotti d'orario;
- Mod. E (1-6):
modelli dei contratti a tempo indeterminato secondo il caso ricorrente;
- Mod. F (1-4):
modello di proposta di assunzione;
- Mod. G (1-10):
modello di lettera di individuazione;
- Mod. H: comunicazione
al dipendente del codice di accesso ai dati personali sul sito INTERNET del
Ministero dell'Economia (allegato ai contratti prodotti attraverso il SIMPI)
- Tabella
1: imputazione delle spese per i contratti di lavoro.
La presente circolare
viene diramata d'intesa con il Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento
della Ragioneria Generale dello Stato e Dipartimento dell'Amministrazione Generale
del Personale e dei Servizi del Tesoro, come da rispettive note n. 92513 e n.
75092 del 29 luglio 2003, ed è accessibile tramite il sito Internet di
questo Ministero "www.istruzione.it" nonché tramite la rete Intranet,
disponibile presso gli Uffici Scolastici Regionali, i Centri Servizi Amministrativi
di ciascuna provincia e presso tutte le istituzioni scolastiche.
IL DIRETTORE GENERALE
Firmato Giuseppe COSENTINO