Prot. A00DGPERS 20088
Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca - Dipartimento per l'istruzione - Direzione Generale per il personale scolastico - Ufficio VI - VII
Ai Direttori Generali degli Uffici Scolastici Regionali
Ai Dirigenti degli Uffici Scolastici Provinciali
Ai Dirigenti Scolastici delle Istituzioni scolastiche - LORO SEDI
e, p.c.
Al Capo Dipartimento per l'Istruzione
Al Direttore Generale per gli Ordinamenti del sistema nazionale d'istruzione e per l'autonomia scolastica
Al Direttore Generale per l'istruzione e la formazione tecnica superiore e per i rapporti con i sistemi formativi delle regioni
Al Direttore Generale per lo Studente, per l'integrazione, la partecipazione e la comunicazione
Al Direttore Generale per gli Affari Internazionali
Al Direttore Generale Studi e Programmazione e sistemi informativi
Al Direttore Generale per la politica finanziaria e per il bilancio
Al Capo Dipartimento Istruzione per la Provincia Autonoma di TRENTO
Al Sovrintendente Scolastico per la Provincia Autonoma di BOLZANO
All'Intendente Scolastico per le scuole di lingua tedesca per la Provincia Autonoma di - BOLZANO
Alla Regione Autonoma della Valle d'AOSTA - Assessorato all'istruzione e cultura - AOSTA
All'Assessore per i Beni Culturali e Ambientali e per la Pubblica Istruzione - Regione Sicilia - PALERMO
Ai Commissari Straordinari dell'Istituto Nazionale per la Valutazione del Sistema dell'Istruzione - FRASCATI
Ai Commissari Straordinari dell'Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell'Autonomia Scolastica - FIRENZE
Oggetto: finanziamenti dei piani di formazione e aggiornamento delle istituzioni scolastiche, in applicazione della Legge n. 440/1997 e della Direttiva ministeriale attuativa n° 69 del 6 agosto 2008. Esercizio finanziario 2008
La Direttiva n. 69 del 6 agosto 2008, registrata dalla Corte dei Conti in data 23 settembre 2008, registro n. 5, foglio n. 240, definisce, ai sensi dell'articolo 2 della Legge 18 dicembre 1997, n. 440 gli interventi prioritari e i criteri generali per la ripartizione delle somme, le indicazioni sul monitoraggio, il supporto e la valutazione degli interventi previsti dalla legge medesima per l'anno finanziario 2008.
Al punto 1 lettera b) della medesima direttiva vengono individuate come prioritarie nel quadro e nel rispetto dell'autonomia didattica, organizzativa, di ricerca sperimentazione e sviluppo delle istituzioni scolastiche, le iniziative di formazione del personale della scuola dirette allo sviluppo delle competenze richieste per l'innalzamento del livello degli apprendimenti di base degli alunni; nonché quelle coerenti con il piano dell'offerta formativa per la prevenzione e il superamento del disagio e il disattamento giovanile.
La citata Direttiva ministeriale fissa per le attività di formazione e aggiornamento delle istituzioni scolastiche la somma di euro 14.000.000 e di euro 1.000.000 per analoghi progetti promossi e realizzati a livello regionale per l'attività di formazione e aggiornamento del personale della scuola, nonché euro 3.000.000 per progetti realizzati a livello nazionale (di cui ? 1.500.000 per iniziative a supporto delle innovazioni tecnologiche).
L'utilizzo di tali fondi è stato oggetto di Intesa con le Organizzazioni Sindacali in data 18 novembre 2008 (All. n. 1) , ai sensi del III comma dell'articolo 5 del Contratto Collettivo Nazionale Integrativo per la Formazione del personale docente, educativo, amministrativo, tecnico e ausiliario sottoscritto in data 4 luglio 2008.
La citata Intesa richiama gli obiettivi previsti dal Contratto Collettivo Nazionale Integrativo e rimette all'autonomia didattica organizzativa di ricerca e di sperimentazione delle istituzioni scolastiche la valutazione di destinare i finanziamenti alle azioni formative che ciascuna istituzione scolastica avrà definito nel proprio piano annuale di attività, di cui all'articolo 66 del vigente Contratto Collettivo Nazionale del Comparto Scuola, tenuto conto degli Obiettivi formativi del CCNI 4 luglio 2008 e delle finalità indicate dalla citata Direttiva n°69/2008.
Da rilevare che ai sensi dell'art. 7 comma 12 dell' accordo nazionale 20 ottobre 2008, concernente l'attuazione dell'articolo 2 della sequenza contrattuale (ex art. 62 CCNL/2007) sottoscritta il 25 luglio 2008, in sede di contrattazione regionale può essere concordato che la formazione del personale interessato alla posizione economica sia finanziata, pro quota, dalle istituzioni scolastiche, tenuto anche conto di quanto previsto dall'articolo 63, comma 2, del CCNL sottoscritto il 29 novembre 2007.
Con l'allegato Piano di riparto (All.n. 2 alla presente nota) si rappresenta il prospetto dei citati finanziamenti per la formazione del personale della scuola, redatto sulla base degli importi disponibili sul SIDI alla data del 4 dicembre 2008, come già comunicati in pari data per e-mail dalla Direzione Generale per la politica finanziaria e per il bilancio.
Le disponibilità finanziarie assegnate per le attività di formazione del personale della scuola ( ? 11.697.007,00 la quota per le istituzioni scolastiche e ? 835.499,00 quella per gli Uffici scolastici regionali) sono iscritte nei medesimi capitoli di spesa del bilancio di questo Ministero per i progetti dei piani dell'offerta formativa e, pertanto, si sommano ai fondi già comunicati dalla Direzione Generale per gli Ordinamenti scolastici (prot.n. 12736 del 9 dicembre 2008) e relativi ai Piani dell'Offerta Formativa. La formazione, infatti, è strettamente connessa alla progettazione del piano dell'offerta formativa in quanto funzionale ad obiettivi d'istruzione e di educazione.
Le scuole, pertanto, potranno gestire, secondo le proprie esigenze, i due finanziamenti, operando tutte le compensazioni ritenute opportune.
Nell'allegato piano di riparto è indicata la quota riservata agli uffici scolastici regionali per un importo complessivo di ? 835.499,00= per attività di supporto alle istituzioni scolastiche che svolgono - anche su una dimensione di rete - (Piani di formazione POSEIDON, M@TABEL e ISS - Insegnare scienze sperimentali )- azioni di particolare complessità e rilevanza nei processi di innovazione didattica ed educativa, oltre che per interventi di valorizzazione della formazione del personale ata e dei dirigenti scolastici nel quadro dell'autonomia e per interventi a carattere regionale che diano particolare visibilità e valorizzazione a progetti di carattere multidisciplinare posti in essere dalle scuole ed utili al raggiungimento del successo formativo da parte di una platea sempre più vasta di studenti.
Nel rispetto degli obiettivi formativi e delle finalità si suggerisce di realizzare iniziative di formazione anche mediante la costituzione di reti di scuole , al fine di ottimizzare l'utilizzo delle risorse disponibili; tali reti potranno essere costituite anche con la partecipazione delle scuole paritarie, di cui alla Legge 10 marzo 2000, n° 62, ferma restando l'assunzione dell'impegno finanziario da parte di tali istituzioni.
Tenuto conto del rilievo che assumono le indicazioni sopraindicate, si pregano le SS.LL. di dare la più ampia e tempestiva diffusione della presente nota.
IL DIRETTORE GENERALE
Fir.to Luciano CHIAPPETTA